湘建科函〔2025〕150號

各市州住房和城鄉建設局、湘江新區開發建設局,各有關單位:

為貫徹實施《建設工程工程量清單計價標準》(GB/T 50500-2024)和《房屋建筑與裝飾工程工程量清單計算標準》(GB/T 50854-2024)等國家標準,規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程計量計價行為,進一步完善工程造價市場形成機制,現將有關事項通知如下。

一、本通知與《建設工程工程量清單計價標準》(GB/T 50500-2024)配套使用,適用于我省房屋建筑和市政基礎設施工程施工發承包及實施階段的計價活動。

二、建筑安裝工程費按照費用構成要素劃分,由人工費、材料費、施工機具使用費(以下簡稱“機械費”)、企業管理費、利潤和增值稅組成;按照工程造價形成劃分,由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和增值稅組成。具體見附件1。

三、建筑安裝工程費用標準及取費基礎

各專業工程的類別劃分和費用標準見附件2,各項費用計取的費率是結合我省建筑市場實際,基于社會平均水平測算綜合確定的,供各方市場主體參考使用。各有關市場主體可結合項目特點,根據市場價格自主測算確定費率,其中安全生產措施項目費費率不得低于附件2表2.2中的費率,并應在施工合同中明確安全生產措施項目費的金額;增值稅應按附件2表2.3執行。

四、有關專業工程取費說明

(一)單位工程的取費,按分部分項工程所在單位工程的專業屬性,執行相應的費率標準。

(二)建筑工程中溝槽及底面積≤20㎡的基坑土石方,按建筑工程取費;底面積>20㎡的基坑土石方,按機械土石方取費。市政工程中溝槽及底面積≤150㎡的基坑土石方,按市政工程取費;底面積>150㎡的基坑土石方,按機械土石方取費。以上底面積均不包含工作面尺寸。

(三)園林綠化工程中單獨發包的照明工程(含路燈基礎、檢查井、接線井),按安裝工程取費。

(四)市政工程的擋土墻、護坡工程按市政工程取費;小區、單位、廠區范圍內擋土墻、護坡工程按建筑工程取費。

(五)市政工程道路土石方按機械土石方取費,路基處理(強夯除外)按地基處理取費。

五、有關工程量清單說明

(一)措施項目清單可參考《常用措施項目表》(附件1表1.1),并應根據招標工程的實際情況列項,其中:

1.發包人提供設計圖紙并要求承包人按圖施工的措施項目,應在分部分項工程項目清單中列項;

2.招標文件或合同明確采用單價計價的措施項目,應在分部分項工程項目清單中列項;

3.應當經專家論證通過的專項措施項目,宜采用單價計價,在分部分項工程項目清單中列項;

4.其他措施項目應在措施項目清單中列項。

(二)超高施工增加費宜在分部分項工程項目清單的綜合單價中考慮,也可在分部分項工程項目清單中以補充清單的形式單獨列項。

(三)措施項目費中“施工排水、施工降水”是指除冬雨季施工增加費、臨時設施工作內容以外的排水、降水費用。

(四)招標文件及合同中應對工程質量標準進行明確,如發包人要求工程質量達到優質工程的,發承包雙方應在合同中就優質工程增加費用予以約定。

(五)招投標階段設有暫估價(材料暫估價、專業工程暫估價)的,應在招標工程量清單中列出其數量和單價明細表,投標人應按要求填報,其中材料暫估單價應與招標文件保持一致。暫估價的設定應符合招投標相關法律法規的規定。

(六)發包人提供材料(包括半成品、成品)、承包人負責安裝的,發包人應在招標文件中明確其提供材料的合理有效損耗率,投標人認為有效損耗率不合理的,可按相關規定以書面形式向招標人提出異議。實際施工過程中,因承包人原因引起實際領用數量超出包括合理有效損耗率在內的材料數量的,超出部分的材料費用應由承包人承擔。

(七)總承包服務費應根據招標文件列出的內容和要求在其他項目清單中計取,該費用由發包人向總承包人支付并計入工程造價。其中,專業工程服務費可按專業工程造價的1%~3%計算。

(八)增值稅采用一般計稅法計價時,材料、機械臺班單價按除稅單價填寫;采用簡易計稅法計價時,材料、機械臺班單價按含稅單價填寫。

六、最高投標限價應依據國家及省住房城鄉建設主管部門頒發的工程計量與計價相關規定,結合近期完成的類似工程的最高投標限價、施工圖預算、投標價、結算價、工程合同價、市場詢價、現行計價依據等進行編制。

七、建筑安裝工程造價計價程序及表格見附件3。

八、本通知自2025年10月1日起施行。2025年10月1日之前已發出招標文件或已簽訂施工合同的,仍按原招標文件的規定或施工合同的約定執行。

執行過程中有關意見建議,請向湖南省建設工程造價管理總站反映。

電子郵箱:hnszjz125@163.com

附件1 建筑安裝工程費用組成

附件2 建筑安裝工程費用標準表

附件3 建筑安裝工程造價計價程序及表格

湖南省住房和城鄉建設廳

2025年9月23日